La noticia relevante respecto de los presupuestos municipales 2016, más allá de su propio desglose, radica en que han sido aprobados por unanimidad de la Corporación. Los dos grupos políticos que componen el Ayuntamiento (Independientes 6 concejales y UPN con 5) han trabajado y acordado las inversiones previstas para el presente ejercicio.
La dificultad de equilibrar los presupuestos ordinarios 2016 estriba en la necesidad de destinar nuevas partidas para gastos de inversión, con la losa de no tener posibilidad ni recursos que nos permitan incrementar el presupuesto de ingresos.
En síntesis, el presupuesto ordinario de gastos consume más del 90% de los ingresos corrientes.
El presupuesto de 2016 asciende a 2.146.282,79 €, habiéndose incrementado el 1,8% respecto del pasado ejercicio, en cumplimiento de la Ley de Déficit. La salud financiera de Carcastillo es muy buena (el nivel de endeudamiento de las arcas municipales es del 60%) pese a no tener capacidad para afrontar inversiones de envergadura económica por lo limitado de los ingresos.
En este condicionado escenario de actuación, a la herramienta que suponen los presupuestos municipales para el sostenimiento y mejora de la vida local, desde el Ayuntamiento se le pretende dar un marcado carácter social:
Posibilitando la aportación de los vecinos a través de los Presupuestos Participativos (10.000€)
Tratando de corregir desequilibrios económicos de determinados servicios públicos, reduciendo su déficit.
Regulando el apoyo económico municipal y subvenciones al entramado asociativo local (30.000€).
Apoyando la empleo social a través de convenios con entidades, financieras o sociales, para perfiles de especial dificultad en su incorporación y/ó reinserción al mercado laboral.
En el PRESUPUESTO de INGRESOS, las principales fuentes son:
Impuestos Directos: 482.641 €
Tasas e Ingresos varios: 173.525 €
Transferencias Corrientes: 1.116.625 €
Ingresos Patrimoniales: 232.800 €
No hay variación significativa respecto de ejercicios anteriores, con una previsión menor por ICIO y aprovechamientos comunales.
En el PRESUPUESTO de GASTOS, las principales fuentes son:
Programas de Empleo y Personal: 570.324€
Reparaciones y Mantenimientos: 215.829 €
Suministros y Material: 801.583 €
Transferencias Corrientes (Figarol, Mancomunidades, Subvenciones…): 252.905 €
Inversiones reales (Calles, terrenos, Presupuestos Participativos…): 121.600 €
Pasivos Financieros: 158.500 €
Dentro de la limitación presupuestaria, estas cuentas van a permitir el arreglo de determinadas calles de la localidad, la ampliación de instalaciones deportivas y, para cuestiones de menor envergadura económica pero importantes por el componente social, la participación de los vecinos en la elección del destino de una parte del presupuesto de inversiones.
Se están trabajando otros proyectos importantes pero que requieren la participación de otros estamentos, a la espera de que puedan configurarse el nuevo modelo de PIL’s (Planes de Inversión Local) por parte del Gobierno de Navarra.
Provisional sobre subvenciones a Asociaciones Locales y ONG’s
Desde el Ayuntamiento de Carcastillo se considera fundamental regular el apoyo a la red asociativa local, a fin de que ésta pueda disponer de un mínimo de garantía económica para el desarrollo de sus actividades. Se abrirá convocatoria anual y se consignará partida presupuestaria.
Quedan fijados los criterios y procedimiento para la concesión de subvenciones:
Que la entrega esté sujeta al cumplimiento de una programación y que ésta responda a un interés social con repercusión directa en la actividad y vida local, fomentando la colectividad.
Así mismo, se regulan las obligaciones de los beneficiarios:
Cumplimiento de objetivos, destino de fondos a programa objeto del mismo.
Justificación de cumplimiento de requisitos y ejecución de actividad.
Ejercer la difusión y publicidad de las actividades objeto de subvención.
Someterse a actuaciones de comprobación y control económico.
Comunicar la concesión de ingresos que cofinancien el Programa de actividades
Otras de carácter administrativo, exigibles en una transparente gestión de los fondos públicos.
Actividades subvencionables en diferentes áreas: Cultura y educación, Deporte y juventud, Igualdad, Participación ciudadana, Sostenibilidad y medioambiente, Dinamización y participación social, Cooperación con países en desarrollo.
Se regula el procedimiento de adjudicación, y la necesidad de justificación y cobro.
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